Janosikowe już nikogo nie skrzywdzi

Janosikowe już nikogo nie skrzywdzi

Po uwzględnieniu pieniędzy z rezerwy na dofinansowanie zadań związanych z inwestycjami na drogach publicznych, powiaty otrzymają środki wyższe o 166318 tys. zł, a województwa o 62160 tys. zł.

Posłowie podkomisji nadzwyczajnej, pracującej nad nowelizacją ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, przyjęli ostatnie poprawki do projektu.

Osiągnęliśmy optimum tego, co można wymyślić za pomocą głowy i komputera. Proponujemy zmiany, dzięki którym nie będzie jednostki samorządu terytorialnego na poziomie gminy, powiatu i województwa, która by traciła " powiedział Waldy Dzikowski, prezentując nowe założenia projektu.

Rozwiązania te zmieniają wskaźniki procentowe podziału kwot wchodzących w skład części równoważącej subwencji ogólnej dla powiatów i części regionalnej subwencji ogólnej dla województw. Zmieniają też sposób podziału części środków pochodzących z rezerwy subwencji przeznaczonej obecnie na dofinansowanie inwestycji drogowych.

Ponadto przyjęto, że w przypadku gmin o bardzo wysokich dochodach w przeliczeniu na jednego mieszkańca, czyli wyższych od 2500 proc. średnich dochodów w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju, próg ograniczający wysokość wpłat wynosiłby 25 proc. dochodów podatkowych za rok poprzedzający rok bazowy dochodów podatkowych, które stanowiły podstawę ich wyliczenia, a nie 15 proc. jak w przypadku pozostałych gmin.

Dzięki temu sławetny Kleszczów nie zyskuje 24 mln zł, tylko 5 mln zł, a pozostałe dwie gminy w czołówce tych najbogatszych od 1,2 mln zł do 2 mln zł " poinformował Waldy Dzikowski.

W wyniku proponowanych zmian wpłaty byłyby niższe o 358089 tys. zł, z tego w gminach " o 132467 tys. zł, w powiatach " o 162318 tys. zł, a w województwach o 63304 tys. zł.

Dzięki takiemu podziałowi całej kwoty wpłat gmin część równoważąca subwencji ogólnej dla nich byłaby wyższa o 86047 tys. zł w porównaniu do subwencji liczonej według obowiązujących przepisów. Z kolei po uwzględnieniu środków z rezerwy na dofinansowanie zadań związanych z utrzymaniem dróg i inwestycji na drogach publicznych, powiaty otrzymałyby więcej o 166318 tys. zł, a województwa o 62160 tys. zł.

W ujęciu regionalnym, czyli po zsumowaniu w ramach poszczególnych województw kwot dla gmin, powiatów i województw, nie traci żadne z województwo. Samorządy w wyniku ustawowego podziału środków, które pozostawały w rezerwach, otrzymają łącznie 446993 tys. zł.

Szczegóły zmian w rozdysponowaniu rezerwy przedstawiła Zdzisława Wasążnik, dyrektor Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów.

 W ostatnim sprawozdaniu mieliśmy zmiany w dwóch tytułach: na uzupełnienie dochodów było 35 proc. w tej chwili proponujemy 24 proc., na drogi krajowe było 24 proc, w tej chwili proponujemy 19 proc. Wprowadzony jest dodatkowy tytuł na rodziny zastępcze, gdzie przeznacza się 3,5 proc.  poinformowała Zdzisława Wasążnik.

Zmienił się też m.in. podział subwencji równoważącej, np. urzędy pracy miały dostać z niej 7 proc., a dostaną 9 proc., na drogi powiatowe zamiast 30 proc. pójdzie 35 proc., a rodziny zastępcze zamiast 24 proc. otrzymają 15 proc.

Jeśli chodzi o województwa, to z całej kwoty części regionalnej dostaną na walkę z bezrobociem 22 proc., a 45 proc. podzielonych zostanie między województwa, w których powierzchnia dróg wojewódzkich w przeliczeniu na jednego mieszkańca województwa, jest wyższa od powierzchni dróg wojewódzkich w kraju, w przeliczeniu na jednego mieszkańca.

Posłowie proponują też, by kwotę stanowiącą 8 proc. części regionalnej podzielić między województwa, w których PKB w przeliczeniu na jednego mieszkańca województwa, jest niższy od 75 proc. PKB w kraju, w przeliczeniu na mieszkańca.

Również 8 proc. części regionalnej miałoby być podzielone między województwa z uwzględnieniem wydatków bieżących na regionalne przewozy pasażerskie.

Posłowie chcą też, aby 17 proc. podzielić między województwa, w których planowana kwota dochodów z tytułu części wyrównawczej i kwot wchodzących w skład części regionalnej subwencji ogólnej, pomniejszona o planowaną wpłatę do budżetu państwa, jest niższa od kwoty planowanych na rok bazowy dochodów z tytułu części wyrównawczej i regionalnej subwencji ogólnej, pomniejszonych o planowana wpłatę.